2021, année pour un nouveau départ pour ce CT
Alors qu’il avait été validé par le Conseil d’Administration (CA) de l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne (AELB) en juin 2018, plusieurs difficultés ont empêché Montluçon Communauté, alors structure porteuse du projet, de mener à bien la phase d’élaboration de ce CT. Il a été relancé en janvier 2021, avec un nouveau portage par l’Etablissement public Loire et la mobilisation des 5 EPCI (Communautés d’agglomération et de communes) impliqués.
Le travail réalisé durant le 1er semestre 2021 avec les acteurs concernés par l’eau et les milieux aquatiques sur le secteur, rassemblés dans le Comité de Pilotage (COPIL), a permis d’aboutir à un document de préfiguration de stratégie de territoire. Ce dernier a servi de base à l’AELB pour statuer sur la poursuite de son implication financière dans ce projet, décision qui a été prise à l’occasion de son Conseil d’Administration du 4 novembre 2021.
Des thèmes à approfondir pour aboutir au CT
Suite à la décision favorable portée de la part de l’AELB, la phase d’élaboration s’est poursuit en 2022 avec la réalisation de 3 études ayant pour objectif d’affiner la connaissance sur les zones humides, l’hydromorphologie des cours d’eau et les pratiques agricoles, sur certains bassins versant ciblés. Cette phase de diagnostic vise à calibrer au mieux les actions à prévoir pour améliorer l’état de la ressource en l’eau, autant d’un point de vue qualitatif que quantitatif. L’objectif est d’aboutir fin 2022 à un projet de CT, comprenant une stratégie de territoire partagée ainsi qu’une feuille de route pour la mise en œuvre du contrat sur 6 ans.
Zoom sur les études réalisées
Le diagnostic agricole
Le diagnostic agricole a visé à identifier les potentielles sources de pollution d’origine agricole ainsi que les besoins en eau des activités agricoles sur le territoire.
Au regard des enjeux identifiés sur le périmètre du Contrat, le diagnostic a porté sur les bassins versants du Thizon et de la Queugne et a été réalisé entre janvier et juin 2022.
Les résultats obtenus ont permis au comité de pilotage de construire un programme d’actions visant à concilier les pratiques agricoles et la protection de la ressource en eau.
Le diagnostic hydromorphologique
Le diagnostic hydromorphologique visait à localiser et identifier les pressions exercées sur les cours d’eau.
Au regard des enjeux identifiés, il s’est basé dans un premier temps sur les bassins versants du Lamaron, du Polier et de la Vernoële entre janvier et juin 2022. Le même travail a ensuite été réalisé sur les bassins versants du ruisseau des Serpents et du Cher de Montluçon à sa confluence avec l’Aumance.
Les résultats obtenus ont pu amender le programme d’actions afin d’améliorer la fonctionnalité des cours d’eau et ainsi leur permettre de jouer leurs rôles naturels d’épuration et de régulation de l’eau, et d’habitat pour de nombreuses espèces animales et végétales.
Inventaire des zones humides
L’inventaire des milieux humide sur le Cher Montluçonnais est une étude réalisée en 2022 portée par l’Etablissement public Loire pour le compte de la Commission Locale de l’Eau (CLE) du SAGE Cher amont.
Basé sur 43 km² d’enveloppe de très forte probabilité de présence en zones humides, cet inventaire a finalement identifié 22,32 km² de milieux humides. Les résultats de ces inventaires ont ensuite été soumis à la consultation du public auprès des 42 communes du territoire du 13 février au 6 mars 2023. Près de 100 observations ont été formulées et analysées avec plusieurs contre-expertises qui se sont déroulées les semaines suivantes en présence des exploitants agricoles. Ces rencontres en bilatérale ont permis de préciser de façon concertée les contours des milieux humides identifiés.
Cette étude apportera un état de connaissance sur la densité et l’état de conservation des milieux humides. Elle offrira ainsi un outil d’aide à la décision des acteurs, notamment les EPCI dans l’aménagement du territoire du Cher montluçonnais en faveur de la protection de ces milieux d’intérêt pour la ressource en eau. Les résultats de l’étude ont été approuvés par la CLE du SAGE Cher amont le 19 octobre 2023. Les données peuvent être transmises à toute collectivité ou porteur de projet et sont visualisables via une carte interactive.
Des caractéristiques propres à ce territoire
Le territoire de ce projet se caractérise par une activité majoritairement rurale, avec un tissu urbain et industriel localisé au sein de l’agglomération Montluçonnaise, qui rassemble près de 60 000 habitants. La partie amont se caractérise par la présence de gorges encaissées qui, à l’entrée de la ville de Montluçon, s’ouvrent sur le bocage bourbonnais où le paysage est vallonné, majoritairement bocager et marqué par une agriculture plutôt extensive, d’élevage et de polyculture-élevage. Les barrages de Rochebut et Prat, situés juste à l’amont du périmètre du CT, ont à la fois un rôle de production d’électricité et de soutien d’étiage, venant ainsi maitriser les débits du Cher. Le territoire a également la particularité d’alimenter la branche sud du canal de Berry, depuis une prise d’eau dans le Cher au niveau de Montluçon, qui a un intérêt touristique mais qui permet également d’alimenter en eau les activités industrielles de la ville. L’ensemble de ces caractéristiques sont prises en compte dans la construction du CT.
Vers un programme d’action autour de 5 grands enjeux
Les enjeux autour de l’eau sur ce secteur restent à définir, en fonction des résultats des études qui seront menées en 2022, mais le COPIL s’est d’ores et déjà prononcé sur les grands enjeux qui cadrent ce projet :
- Mettre en place une gestion quantitative de la ressource en eau concertée et adaptée aux effets du changement climatique
- Préserver et restaurer les milieux aquatiques et humides pour qu’ils retrouvent un fonctionnement naturel
- Améliorer la qualité des eaux en luttant contre les rejets polluants
- Organiser la gouvernance locale autour du Contrat Territorial
- Communiquer et sensibiliser sur les actions du Contrat Territorial et sur les milieux aquatiques et humides
C’est autour de ces grands axes que va se poursuivre le travail de construction du CT. Les prochaines étapes, prévues d’ici la fin de l’année, sont le lancement des études complémentaires et la signature d’accords financiers nécessaires à la réalisation de ce projet.
Déroulé de l’élaboration
